El proyecto ya ingresó al Congreso. Universidades, cajas previsionales provinciales y servicios sociales aparecen entre los principales ejes de una discusión que también incluirá superávit, empleo público, discapacidad y endeudamiento.
El proyecto de Ley de Presupuesto 2027 ya ingresó al Congreso de la Nación, con un gasto total previsto de $202,10 billones y modificaciones relevantes en áreas como universidades, cajas previsionales provinciales, servicios sociales y discapacidad. La cifra representa un aumento nominal del 36,5% frente a los $148,07 billones contemplados para 2026. Sin embargo, tomando como referencia la inflación interanual de agosto de 2026, del 33,5%, el crecimiento real del gasto sería de aproximadamente 2,2%.
Esta comparación utiliza la inflación ya registrada y no la proyección oficial del Gobierno para 2027, estimada en 21,1%. El Indec informó, además, que la inflación de agosto fue del 1,7% mensual.
Menor margen para el superávit
Uno de los puntos centrales del proyecto es el resultado financiero. El superávit previsto aumenta apenas un 9% nominal, pero al descontar la inflación representa una caída real del 18,4%.
De esta manera, el margen de superávit pasaría de representar aproximadamente el 0,153% del gasto total en 2026 al 0,122% en 2027. El proyecto mantiene así el objetivo de un resultado financiero equilibrado o superavitario, aunque con un margen menor en términos reales.
Servicios sociales concentran casi el 75% del gasto
El análisis por finalidad muestra diferencias entre las distintas áreas del Estado. Los Servicios Sociales registran un crecimiento real estimado del 6,1% y concentrarán el 74,7% del gasto total proyectado para 2027, frente al 71,9% del presupuesto anterior.
En Defensa y Seguridad, la variación real sería de apenas 0,5%, mientras que la Deuda Pública tendría una caída real del 1,3%.
Por su parte, Administración Gubernamental presenta una suba nominal del 12%, pero una reducción real del 16,1%. Algo similar ocurre con Servicios Económicos, que aumenta 14,5% en valores nominales y cae 14,2% al descontar la inflación.
Fuerte aumento para las cajas previsionales provinciales
Uno de los cambios más importantes aparece en las Transferencias a Cajas Previsionales Provinciales, cuya partida aumenta 310% nominal y 207% en términos reales.
Los recursos están relacionados con los anticipos que Anses gira a las provincias que mantienen sistemas previsionales propios, entre ellas Córdoba, Santa Fe y la Ciudad de Buenos Aires.
Universidades: aumento por encima del gasto general
El financiamiento destinado a las universidades nacionales también aparece entre las partidas con mayores incrementos. Los fondos aumentan 53,6% nominal y 15% en términos reales, por encima del crecimiento real estimado del gasto total.
El incremento se produce en medio de las discusiones entre las universidades y el Gobierno nacional por el financiamiento y los salarios. No obstante, la mayor asignación presupuestaria no supone necesariamente una recomposición salarial en la misma proporción.
El proyecto establece que los aumentos para docentes y no docentes durante 2027 se calcularán sobre las plantas vigentes a noviembre de 2026, salvo ampliaciones autorizadas por el Ministerio de Capital Humano.
Pensiones, empleo público y endeudamiento
En materia de pensiones graciables, se mantiene en $8,4 millones el límite de valuación fiscal de los inmuebles para acceder a una prórroga. Al permanecer congelado frente a la inflación, el requisito se vuelve más restrictivo en términos reales.
También continúan las limitaciones para cubrir cargos vacantes en el Estado nacional. Determinadas incorporaciones deberán contar con autorización de la Jefatura de Gabinete, aunque existen excepciones para áreas como Fuerzas Armadas y de Seguridad, salud, servicio exterior y casos derivados de sentencias judiciales firmes.
En materia de endeudamiento, el Ejecutivo solicita autorización para emitir Letras del Tesoro por hasta $72 billones, además de otros instrumentos de deuda por hasta $15 billones.
El texto contempla además $1,36 billones para el pago de retroactivos previsionales del SIPA reconocidos judicialmente y $475.766 millones destinados a retiros y pensiones de las Fuerzas Armadas y de Seguridad.
Cambios en discapacidad
El proyecto incorpora modificaciones vinculadas al régimen de discapacidad. Entre ellas, establece que la Pensión No Contributiva por Invalidez Laboral será equivalente al 70% del haber mínimo y dispone su incompatibilidad con el empleo formal.
Con el ingreso del Presupuesto 2027 al Congreso comienza ahora la discusión legislativa. El resultado fiscal, las partidas sociales, el financiamiento universitario, las cajas previsionales provinciales, el empleo público, la discapacidad y las autorizaciones de endeudamiento aparecen entre los principales puntos que estarán bajo análisis de diputados y senadores.
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